如何准确认定和处理黑白合同?
  • 发表时间:2017-10-10
  • 作者:南京建筑律师
  • 来源:建筑工程律师网

  黑白合同是建筑市场上比较普遍的现象,也是这个行业的潜规则之一。为了规避相关部门的监管,建设单位表面上和建筑企业签订一份合理的施工造价合同(白合同),背地里却在压低价格后与建筑企业另签一份合同(黑合同)。

  黑白合同现象之所以大量产生,主要是基于以下两方面原因:一方面,建筑市场是卖方市场,建筑企业供大于求,建筑企业急于承揽工程项目,只好接受建设单位苛刻的合同条款条件。另一方面,由于建筑市场尚不规范,竞争秩序还很混乱,拖欠工程款、农民工工资等问题还十分突出,因此,为了加大规范和整顿建筑市场的力度,许多地方人民政府对《招标投标法》未规定必须招标的工程项目也以行政方式实行强制招标。在这种态势下,建设单位被迫按政府规定对发包工程招标,但是经招投标确立的标底为“合理低价”,“合理”体现在标底是经评标委员会评出来的,它保障了建筑企业的最低利润,也保障了建筑行业正常发展。但是,与此同时,建筑市场供需关系又使得许多建筑企业愿意在“合理低价”之下承揽招标建设工程项目。建设单位为节省开支,降低成本,就往往搞黑白合同,要求建筑企业与其签订比中标标底“合理低价”的价款还低、工期还短、质量标准更高、违约责任更大的“黑合同”。这就是“黑白合同”产生的现实原因。

  黑白合同现象违反了《招标投标法》、《合同法》和《建筑法》的有关规定,极易造成建设工程质量隐患,既损害建筑企业的利益,最终也将损害建设单位的利益。

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